12月5日,省人平易近旧事办公室举行“十四五”高质量成长答卷系列从题旧事发布会省应急办理厅专场,省应急办理厅党委、厅长薛永纯引见“十四五”期间省应急办理事业成长,相关担任同志配合回覆记者提问。“十四五”以来,正在省委、省的顽强带领下,全省应急办理系统一直以习新时代中国特色社会从义思惟为指点,深切践行“人平易近至上、生命至上”,统筹成长和平安,紧扣“精准防、严酷管、科学救”工做从线,持续深化应急办理,狠抓平安出产结尾落实,不竭强化防灾减灾救灾,全面提拔应急救援能力,无效防备化解严沉平安风险。颠末全省上下的配合勤奋,应急办理系统扶植取得新冲破,管理能力迈上新台阶,为全省高质量成长供给了的平安保障。从统计数据来看,“十四五”规划应急办理的次要目标提前完成。2024年变乱起数和灭亡人数比“十三五”末别离下降49。6%和46。1%,本年以来继续连结下降态势。天然灾祸方面,年均每百万生齿因天然灾祸灭亡0。27人,大幅小于1人的方针值要求;年均因天然灾祸间接经济丧失占地域出产总值比例0。62%,小于1%的方针值要求。修订《省平安出产条例》《省消防条例》两部处所式规,制定平安出产职责清单、履责清单,动态完美新业态范畴平安办理职责,党政带领义务、部分监管义务、企业从体义务持续压紧压实。严沉变乱现患持续消弭,开展平安出产大排查大整治、平安出产专项整治三年步履、严沉变乱现患专项排查整治2023步履、治标攻坚三年步履等,制定常态化现患排查整治七项办法,持续加大平安出产有举报励和企业内部演讲励。监管法律能力无效提高,聚焦沉点期间、沉点地域和沉点范畴,强化安委办分析督查、部分法律查抄,组织常态化暗查暗访、同步拍摄典型视频片,强化“专科专家、全科团队”式帮扶指点,按期开展行业范畴“双盲抽查”,连结监管法律高压态势,无力冲击了一批违法违规行为。推进沉点行业范畴“一件事”全链条平安监管,全省39家化工园区全数完成“十有两禁”整治提拔;21处煤矿、5家非煤矿山完成智能化扶植;完成冶金、有色、轻工等沉点企业4198个(套)手艺设备,沉点行业范畴专项整治取得了较着成效。省委出台《关于深切进修贯彻习总主要讲话 全面提拔防灾减灾救灾能力的决定》,省委办公厅、省办公厅印发《关于进一步提拔下层应急办理能力的实施看法》,为全面做好防灾减灾救灾工做、夯实下层应急办理能力供给了政策引领。体系体例机制实现新冲破,整合设立省防灾减灾救灾委员会,保留防汛抗旱、抗震救灾、丛林草原防灭火三个批示部,构成防灾减灾救灾工做新款式。积极争取国债资金,谋划实施了防洪工程系统、地质灾祸分析管理和避险搬家等一多量灾祸防治工程。完成第一次全国天然灾祸分析风险普查使命,构成了“1库1图1平台10演讲”的焦点,获取查询拜访数据消息5000余万条,摸清6大类、22种灾祸风险底数,取得单灾种评估取区划近1。8万项、分析评估取区划4897项。分析操纵12颗监测卫星、5809个视频、449个高点瞭望等手段,建立火情监测收集。创制性立法,出台实施《省防汛避险人员转移条例》,为防汛避险人员转移供给保障。以省令形式发布《省应急出亡场合办理法子》,我省成为全国首个以规章规范应急出亡场合扶植办理的省份。投资1。2亿元扶植省级应急出亡场合示范工程,全省应急出亡场合实现乡、村两级全笼盖。正在全国率先成立省级分析巨灾安全轨制,实现全省2600余万户城乡群众安全保障全笼盖,被确定为全国试点省份。整合扶植801个应急物资储蓄库(点),实现储蓄库县域全笼盖,储蓄各类应急物资3314万件,价值16。8亿元,比“十三五”末添加3。5倍,保障能力满脚二级响应需求。环绕提高天然灾祸和出产平安变乱应对措置能力,持续加强应急预案编制修订和实和练习训练,全省各级编制应急预案1。2万余件,累计开展应急练习训练20。95万余场。统筹鞭策各类应急救援力量扶植,全省共建成国度分析性消防救援、丛林草原消防、防汛抢险、地动地质灾祸救援、平安出产应急救援、社会应急力量六大类应急救援步队553支4。1万人,取省军区成立军地抢险救灾协调联动机制,构成了以国度分析性消防救援步队为从力、专业救援步队为协同、戎行应急力量为突击、社会力量为辅帮的应急救援力量系统。全力推进国度华北区域应急救援核心和省“环首都、环渤海、沿太行山”三个区域应急救援核心扶植,勤奋打制应急救援尖刀拳头力量。汛期、丛林草原防火期等沉点时段正在、承德、、雄安新区摆设4架中大型航空救援曲升机,施行严沉灾祸航空救援使命。加强先辈配备物资配备,按照《2020—2022年全省应急救援配备配备方案》要求,完成消防救援配备和应急配备配备。依托增发国债支撑的天然灾祸应急能力提拔工程“下层防灾项目”,为各市(含定州、辛集市)、雄安新区及所属156个县(市、区)、1801个乡镇(街道)配备各类应急救援配备近10万台(套),全省灾祸变乱应急救援能力获得大幅提拔。深切开展京津冀应急办理协做,配合签定《京津冀应急救援合做框架和谈》《京津冀救灾物资协同保障和谈》等,正在批示安排、应急救援、灾祸救帮等方面深切开展合做交换,按期召开联席会议、举办结合练习训练,协同措置灾祸变乱,区域协同救援能力持续加强。做为全国试点,实施“聪慧应急”计谋,建立了集监测预警、批示安排取辅帮决策于一体的科技消息化支持系统。建成全省应急办理大数据一体化平台,汇聚数据超30亿条,“聪慧大脑”数据基座安定。深度集成大数据、人工智能、数字孪生等手艺,建成笼盖平安出产、防灾减灾、应急救援、政务办理等四大类的60余个使用系统,打制了“数据空间可视化、批示安排一体化、辅帮决策智能化”的应急办理“一张图”。370M应急批示专网笼盖全省从城区及60%以上洪涝、林草、地动高风险区。建立了1个省级大型无人曲升机取11个市级中型复合翼无人机平台,构成笼盖全省的无人机救援收集,“全域笼盖”应急通信收集根基建成。为各级配备多种应急通信批示车辆、配备及卫星终端,救援现场通信保障能力显著加强。整合接入、交通、林草、水利等20多个外部系统,汇聚多部分数据,多灾种和灾祸链分析监测预警能力全面提拔。建成危化、冶金、尾矿库等沉点行业风险监测预警系统,严沉平安风险正在线%。灾祸变乱收集接入铁塔高点视频和企业视频,根基实现高风险区域全笼盖和“多源融合”监测预警。建成功能完整的省应急批示部,完成12个市级、171个县级批示核心升级,并将批示安排系统初次延长至全省2254个乡镇,构成纵向五级贯通、横向24个部分互联的结合批示能力。通过举办雄安平安应急立异手艺使用大赛、开展平安应急先辈配备手艺展陈交换、推进平安应急先辈配备手艺落地使用,实施平安应急严沉科技专项等办法,鼎力汇聚推广平安应急立异资本,无效提拔平安应急焦点营业范畴科技支持能力。每年冬春季都是丛林草原防火环节期,丛林草原消防专业步队是无力的保障。请问,“十四五”全省丛林草原消防专业步队的扶植环境?“十四五”期间,我省将丛林草原消防专业力量扶植做为防灭火工做沉点,通过系统化组建、尺度化办理、机械化赋能,锻制了一支“拉得出、冲得上、打得赢”的专业应急救援力量。省委、省高度注沉丛林草原防灭火工做,积极鞭策全省处所丛林草原消防专业步队扶植。2021年,省印发《省丛林草原消防专业步队扶植方案》,正在全国率先按照“省建总队、市建支队、县建大队”架构,成系统、整建制组建处所丛林草原消防专业步队。设立省丛林草原消防总队,全省建成1支省曲属支队,9支市级支队,92支县级大队,专业步队共102支、8300余人。我省建队模式和专业步队系统,属全国初创,获得应急办理部充实必定。落实国度八部委《关于加强处所丛林草原伍扶植的看法》,“扶植尺度化、能力专业化、办理规范化”的成长思,编制《省丛林草原消防专业步队教育锻炼纲领》等规章轨制,明白方针要求、锻炼内容、组训体例和查核尺度,确定8项锻炼内容,32个锻炼科目,同一规范全省步队教育锻炼,同一实行准军事化办理模式,勤奋打制丛林草原火警防治从力军。我省连系林地山区地形特点和扑火使命需要,不竭加强防灭火配备、通信批示器材和小我防护配备扶植,配齐配强以水灭火车辆和专业配备。“十四五”期间,累计为各级专业步队配备防灭火车辆1115台,高压水泵、脉冲水枪、细水雾灭火机等以水灭火配备9800余套,批示通信设备6236台(套),其它各类配备60万余套(件),增配灭火和侦查无人机272架、卫星终端410部,无力提拔步队正在偏僻山区、复杂地形下的救援做和能力。2023年起头,我省积极申请增编组开国家消防救援局灵活步队,目前已有950余名队员进驻我省,逐渐摆设于、承德、、、邢台等地。我省自动对接、积极共同,取国度灵活步队建立结合防止、结合锻炼、结合批示、结合救援、结合保障等“五联”工做系统,推进国度步队取处所专业步队深度协同、劣势互补,全面提拔分析应急救援能力,建牢我省丛林草原防火樊篱。各级步队服膺应急,面临坚苦险情,不不,冲锋陷阵、竭诚为平易近。“十四五”期间,全省专业步队参取措置各类突发丛林火情,此中正在2021年武安“2·21”、2023年涞源“3·9”、2025年卢龙“4·7”等丛林火警扑救中,火速驰援,奋和正在最艰辛、最的火场一线,承担了打火头、攻险段的艰难使命,阐扬了专业步队从力军感化。据领会,省是全国天然灾祸风险品种较全、较沉的省份之一。请问正在“十四五”期间,省正在提拔受灾群众救帮程度方面次要做了哪几项工做?省灾祸品种多、范畴广、丧失沉,近5年来,洪涝、低温冷冻、旱灾等各类天然灾祸均分歧程度发生,为无力无效应对天然灾祸,做好受灾群众救帮工做,“十四五”期间,省级共下拨救灾资金约21亿元,调拨救灾物资48。5万件,救帮318。6万人次,人均救帮程度从“十四五”初期的300元摆布提拔到1000元摆布,切实保障了受灾群众有饭吃、有衣穿、有干清水喝、有姑且平安居处、有病能获得及时治疗,确保了受灾地域安靖和社会大局不变。正在这里,从四个方面简要跟大师引见一下次要开展的工做。一是救灾物资储蓄结构更趋合理。全省救灾物资储蓄库(点)达到240个,储蓄救灾物资231万件,价值3。3亿元,比“十三五”期间添加93%。二是救灾物资储蓄品种愈加丰硕。正在储蓄棉被、棉褥、棉大衣、毛巾被、帐篷、折叠床等根基糊口物资的根本上,恰当储蓄羽绒服、蚊帐等提拔类救灾物资。三是救灾物资储蓄形式愈加多元。省级取大型食物企业签定救灾物资储蓄和谈,市县取391家救灾物资相关企业签定告急征和谐谈,控制救灾物资出产企业产能,构成以实物储蓄为根本、和谈储蓄和产能储蓄相连系的多元储蓄模式。鼎力鞭策政策性农房安全降费扩面,全省参保农户超1400万户,比“十三五”期间添加59%,省财务加大资金补帮力度,降低了群众承担。2024年推出省级分析巨灾安全轨制,无效弥补受灾群众经济丧失,无力支撑受灾群众倒损住房恢复沉建。各地连系本地灾祸特点和风险形势,推出形式多样化的灾祸平易近生安全,正在全省根本长进一步提拔受灾群众保障力度。聚焦受灾的低保对象、分离供养特困人员、低保边缘家庭、收入型坚苦家庭、散居孤儿、留守白叟、留守儿童、残疾人等特殊坚苦群体,打通灾祸救帮“绿色通道”,简化救帮审核法式,加大物资支撑力度,冬春救帮期间纳入沉点救帮对象,人均冬春救帮金额500元摆布。“十四五”期间,共倾斜支撑特殊坚苦群体28。67万人次,进一步织牢灾祸救帮兜底保障网。组建省市县村落五级灾祸步队9。2万人,数量居全国前列。多灾易灾地域实现了灾祸AB角全笼盖,此中,专科及以上学历人员占比34。36%,50周岁以下人员占比54。64%,5年以上工做履历人员占比33。12%。每年对各级灾祸进行全笼盖培训,持续提拔灾祸应对营业能力。各级灾祸亲近关心灾祸预警消息并及时提示,当灾祸发生后,他们不惧、不怕坚苦,第一时间抵达受灾点位,快速统计、灾祸丧失,无效组织受灾群众开展自救互救,为下层救灾工做供给了人力支持。“十四五”期间,省深切开展平安出产治标攻坚三年步履,推进了平安出产根本显著提拔。请引见下平安出产治标攻坚三年步履都采纳了哪些具体办法。近年来,我省将专项整治等做为平安出产工做的主要抓手,实施了一系列务实办法,无效遏制了出产平安变乱。2024年国务院安委会专项摆设治标攻坚三年步履,我省进一步深化,印发1个总体方案和30个行业范畴专项方案,结实开展沉点范畴治标攻坚,持续提拔素质平安程度。正在鞭策义务落实方面,逐级细化平安出产职责清单、履责清单,将义务分化到岗亭,动态厘清托育机构、高风险旅逛项目、新型储能电坐等6个新兴范畴监管义务,平安出产义务系统不竭健全。正在强化分析监管方面,鞭策成立安委办系统化、常态化、实和化工做机制,制定加强分析监管十项办法,强化提醒提示、约谈传递、逃责,鞭策各项使命落实落细。梳理制定常态化现患排查整治7项办法,组织企业次要担任人每月开展全面自查、全员警示教育,逐岗亭制定大白卡,每班开展岗前教育;部分按期开展“双盲”抽查,传递典型问题,把监管义务传导到下层末梢。全省组织《严沉变乱现患鉴定尺度》进修宣贯3。7万场次,排查管理严沉现患6。5万余个,现患排查质效持续提拔。持续加强沉点行业范畴“一件事”全链条平安整治,开展电动自行车、建建保温材料、人员稠密场合动火功课专项整治,累计扶植301。3万个电动自行车充电端口;制定自救能力较弱区域消防平安,深切排查整治平易近政办事机构、医疗机构、托育机构、长儿园等单元消防现患;常态化开展高风险区域燃气管道PPB级泄露检测,更新4481公里燃气老旧管网;布设1649个公根本设备手艺性监测点位,对929座桥梁、363座地道和357处边坡进行及时平安监测;强力鞭策矿山“八条硬办法”落实,推进5处煤矿深部开采试点试验,出产扶植地下矿山全数安拆人员收支井独一性检测安拆;鞭策化工园区“一园一策”整治提拔,38家化工园区达到D级(较低风险)尺度。成立省平安出产举报受理核心,修订举报励法子,拓宽举报励范畴,行业范畴由15个添加到18个,举报励景象由323条添加到556条,本年以来,受理举、查实数、励数同比别离增加56。6%、53。8%、80。9%。鞭策17。1万余家企业成立内部演讲励机制,演讲并整改现患20。7万余条。适才提到,省应急办理科技消息化工程深切实施,对监测预警、批示安排、辅帮决策等焦点工做供给了无效支持,请细致引见一下相关环境。“十四五”期间,我省慎密环绕应急办理工做需求,“全灾种大应急”,以问题为导向,高起点谋划,遵照新时代应急办理科技和消息化扶植纪律,开展了一系列行之有效的工做。我省做为全国首批试点省份开展“聪慧应急”扶植,投资约1。18亿元实施省应急办理消息化分析使用平台项目,建立起“聪慧应急”的总体框架,构成全省应急办理“一张图、八板块、一核心”的消息化工做结构,同时制定自下而上的消息化尺度规范和平安运维系统,无力鞭策了应急办理营业模式沉塑、方式手段升级、工做流程再制。依托应急通信保障能力提拔工程项目,为全省各级应急部分配备应急批示车、卫星便携坐、单兵、布控球、卫星终端等应急通信设备,初步成立了收集通顺、手段多样的应急通信保障支持系统。依托省天然灾祸应急能力提拔工程预警批示项目扶植,深化完美370M批示通信系统,实现专网信号笼盖各级从城区和60%以上洪涝、丛林草原以及地动高风险区域,为易灾区域弥补配备卫星终端,应急通信保障能力获得系统性提拔。实施省天然灾祸应急能力提拔工程航空应急项目,初次构成笼盖全省、设置装备摆设合理、功能合用、反映活络的无人机救援收集和支持系统,应急通信手段愈加丰硕,支持能力显著加强。出力鞭策跨部分系统资本整合,汇聚接入、文旅、交通、地质、景象形象、水利、林草等部分监测预警消息,正在预警批示核心集中展现,多灾种和变乱灾祸链分析监测预警能力显著加强。正在全面建成危化、冶金、尾矿库、烟花爆仗等高危行业平安出产风险监测预警系统根本上,汇聚了全省6万多家工矿商贸企业的30多万视频资本,实现功课场合监测预警全笼盖。将批示安排系统延长至全省2254个乡镇,新建的省应急批示部功能完整、设备齐备,具备了应对严沉灾祸变乱结合值守、会商推演、批示安排的保障能力。依托全省应急办理数据资本,整合扶植“省应急办理一张图”,打制构成集数据展现、批示安排、辅帮决策于一体的消息支持平台,对接专业系统以及视频、物联网、遥感等前端动态监测数据,融合各类应急通信配备,为应急救援实和供给事前、事中、过后全过程辅帮决策支持。“十四五”期间,省鼎力加强应急救援力量扶植,出格是国度华北区域应急救援核心建成投用,省“环首都、环渤海、沿太行山”区域应急救援核心全面开工,请具体引见一下相关环境。“十四五”期间,我省环绕严沉天然灾祸和出产平安变乱应急救援,按照“就近调配、快速步履、有序救援”的准绳,全力鞭策国度华北区域应急救援核心和省“环首都、环渤海、沿太行山”区域应急救援核心扶植,勤奋打制我省应急救援尖刀拳头力量。扶植国度区域应急救援核心是习总亲身谋划、亲身摆设、亲身鞭策的天然灾祸防治沉点工程,也是党的二十大提出的加强国度区域应急力量扶植的严沉计谋使命。按照这一计谋摆设,应急办理部正在全国规划扶植东北、西北、华北、华中、西南、东南6个区域应急救援核心,此中国度华北区域应急救援核心选址正在我省市万全区,次要承担、天津、、山西、山东、中部等地域地动、地质灾祸、丛林草原火警、洪涝灾祸等救援使命。按照应急办理部委托,正在省曲相关部分、市县的鼎力支撑下,省应急办理厅全力推进国度华北区域应急救援核心项目扶植使命。2023年6月开工扶植,2025年5月全数落成并成功通过完工验收。华北区域核心按照“一个机构、四个”的功能规划设想:“一个机构”即华北区域核心批示机构,“四个”即分析救援、实锻炼习训练、配备储蓄、航空保障,具备了水域救援、丛林火警扑救、倾圮建建搜救、航空救援等锻炼和救援功能。目前,华北区域核心已进驻国度消防救援灵活步队300人,应急救援和役力正正在加速生成。省“环首都、环渤海、沿太行山”区域应急救援核心扶植项目,是慎密连系我省天然灾祸和出产平安变乱特点谋划扶植的专业性区域应急救援核心,救援范畴笼盖全省。此中,环首都区域核心正在市扶植,辐射、雄安新区、承德、等地域,沉点担负洪涝灾祸等救援使命;环渤海区域核心正在市扶植,辐射秦皇岛、、衡水等地域,沉点担负化学品变乱等救援使命;沿太行山区域核心正在邢台市扶植,辐射、、定州、辛集等地域,沉点担负丛林火警扑救等使命。目前,三个省级区域核心曾经全面开工,我们正正在加速扶植,确保工程进度、质量和平安,争取早日建成投用并构成应急救援实和能力。


