习总指出，没有农业农村现代化，就没有整个国度现代化。党的二十届四中全会通过的《地方关于制定国平易近经济和社会成长第十五个五年规划的》（以下简称《》），为“十五五”期间农业农村成长擘画了雄伟蓝图、供给了底子遵照。我们要深切进修、深刻体会、精确把握、落实落细，结实推进村落全面复兴，加速农业农村现代化程序，努力谱写三晋大地推进中国式现代化“三农”新篇章。党的二十届四中全会明白提出，把处理好“三农”问题做为全党工做沉中之沉，推进城乡融合成长，持续巩固拓展脱贫攻坚，鞭策农村根基具备现代糊口前提，加速扶植农业强国。“十五五”期间是根基实现社会从义现代化夯实根本、全面发力的环节期间，必需把“三农”工做摆正在优先，乘势而上加速农业农村现代化。“三农”是应对风险挑和的“压舱石”。《》提出，“提拔农业分析出产能力和质量效益。”“加力实施新一轮千亿斤粮食产能提拔步履，加强粮食等主要农产物供给保障能力”。“十四五”以来，我省粮食播种面积不变正在4700万亩以上，产量持续3年坐稳290亿斤台阶，肉蛋奶果菜等主要农产物产量不变增加。农业科技前进贡献率超64%、农做物耕种收机械化率达76。9%，次要农做物良种笼盖率超97%，为此后一个期间的稳粮保供奠基了根本。当前我国成长仍然面对诸多不确定难意料要素，越是应对风险挑和，越要夯实“三农”根基盘。要持续加强粮食和主要农产物供给保障能力，推进良田良种良机良法集成增效，牢牢把住粮食平安自动权，推进中国式现代化行稳致远。“三农”是实现高质量成长的“帮推器”。《》明白将鞭策高质量成长确定为“十五五”期间经济社会成长的从题，充实彰显了远瞩的计谋擘画。近年来，我省特优农业的区域化、规模化效应日趋，斑斓村落、休闲农业等新业态兴旺成长，绿色优良农产物供给能力和农产质量量平安管理能力稳步提拔，充实了人平易近群众对夸姣糊口的需要。同时，脱贫攻对峙续巩固，脱贫劳动力务工就业稳中有升，帮扶财产不变成长，脱贫地域农人收入连结较快增加，充实了消费和投资需求。农村市场空间广漠、潜力庞大、大有可为。要持续鞭策城乡融合成长，提拔村落财产成长程度、村落扶植程度、村落管理程度，为全省高质量转型成长供给无力支持。“三农”是实现配合敷裕的“硬使命”。实现全体人平易近配合敷裕是中国式现代化的素质要求，实施村落复兴计谋是关系全面扶植社会从义现代化国度的全局性、汗青性使命。村落复兴是实现配合敷裕的必经之。近年来，我省财产带动、就业拉动、鞭策、协同发力，推进农人收入稳步增加。2024年，全省农人人均可安排收入达到18741元，较2020年增加4863元，年均增速7。80%，高于全国年均增速和全省P增速。城乡收入比达到2。3∶1，较2020年缩减0。21。可是农人增收动能还不敷强劲，要投入更多的资本和力量完美农村社会保障、强化财产就业支持、拓宽增收渠道，让农人共享成长，确保农业农村正在现代化历程中不落伍、农人收入同步赶上来。农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。《》对加速农业农村现代化做出专章摆设，明白了农业农村成长的计谋使命和政策行动。我们要以高度的义务感和汗青感抓好贯彻落实，正在农业强国扶植中走出山西子、做出山西贡献。把特优农业建成现代化大财产。产量产能、出产生态、减产增收一路抓，统筹成长科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，勤奋打制全国特优农业和无机旱做农业。持续加强粮食和主要农产物供给保障能力。耕地和粮食平安党政同责，落实“藏粮于地、藏粮于技”计谋，深切实施新一轮粮食产能提拔步履，从水利和耕地扶植两个方面发力，加速提拔现代化高尺度农田，同步成长高效节水灌溉，切实提高粮食产能。成长示代设备农业，优化生猪产能调控机制，加强肉牛奶牛出产纾困，加强绿色无机、名特优新农产物供给。鼎力推进村落财产提质增效。深切实施农业特优计谋，出力培育小杂粮、干鲜果、冷凉蔬菜、畜禽产物、中药材、陈醋等从导财产，扶优培强农业财产化龙头企业，聚力强化农产物精湛加工，做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”增值大文章。鼎力成长无机旱做农业，推进投入品减量增效、烧毁物资本化操纵，加速农业生态绿色转型。完美好处联合机制，让财产链增值收益更多留正在农村、惠及农人。培育成长农业新质出产力。持续加强农业科技立异，正在杂粮基因和从粮基因劣势互补、丘陵山区农机研发、农兽药创制上下功夫，加速培育一批市场承认度高的谷子、高粱等优秀品种，补齐农机配备制制短板，鞭策渔用兽药等财产提质成长。加速手艺配备熟化迭代和推广使用，丰硕拓展人工智能、低空经济、聪慧农业等使用场景，培育农业转型升级新动能。成立常态化防止返贫致贫机制。“十五五”期间是过渡期竣事后转向常态化帮扶的新阶段。《》指出，“统筹成立常态化防止返贫致贫机制，精准帮扶，完美兜底式保障，强化开辟式帮扶，加强内活泼力”。健全常态化防止返贫致贫机制。精准帮扶，优化监测系统，健全防止返贫致贫对象常态化帮扶机制，因人因户施策，完美兜底式保障，强化开辟式帮扶，加强内活泼力，确保不发生规模性返贫致贫。健全村落复兴沉点帮扶县支撑政策，完美激励束缚机制，推进帮扶财产高质量成长。按照“巩固、升级、盘活、调整”准绳，推进帮扶财产全链开辟、提质增效。积极争取地方财务跟尾推进村落复兴补帮资金支撑，鼎力成长全财产链开辟项目。加速补上脱贫地域农村根本设备短板，优先结构财产成长配套设备。提拔脱贫生齿就业质量。实施脱贫地域稳就业促增收帮扶工程，持续开展“雨露打算+”就业促前进履，扩大以工代赈规模，开辟公益性岗亭，支撑帮扶车间提质成长，培育脱贫地域特色劳务品牌，鞭策帮扶对象实现更高质量、愈加充实的就业。强化易地搬家后续搀扶，多措并举提高搬家群众务工就业和自从成长能力。扶植宜居宜业和美村落。进修使用“万万工程”经验，步步为营、久久为功，提高农村根本设备完整度、公共办事便当度、人居舒服度、农人糊口幸福度。片区化推进村落复兴。连系精品示范村、提档升级村建立，正在根本较好、前提成熟的县域，财产相关、交通相连、文化附近的村庄构成片区，统筹政策、整合项目、集聚资本，一体推进根本设备互联互通、公共办事共建共享、村落风貌共塑共美、产村深度融合互促，以片带面推进村落全面复兴。深化整治提拔农村人居。优化村庄结构、财产布局、公共办事设置装备摆设。健全农村改厕实施机制，梯次推进农村糊口污水管理，完美农村糊口垃圾收运措置系统，推进县域城乡一体化规划扶植管护，加速补齐农村现代糊口前提短板。全体提拔村落管理效能。和践行社会从义焦点价值不雅，立异开展文化下下层勾当。推广清单制、积分制、数字化等管理体例，把积分使用拓展到多范畴管理场景。持续推进农村移风易俗，管理高额彩礼、散埋乱葬等凸起问题，敬老孝亲、勤俭节约等文明风尚。稳妥推进农村。聚焦沉点范畴和环节环节，提高农村的系统性、全体性、协同性，激发农村资本要素活力。不变和完美农村地盘承包关系。“大不变、小调整”的准绳，稳步推进农村第二轮地盘承包到期后再耽误30年整省试点。规范成长新型农业运营从体，扶植一批区域性稼穑分析办事核心，鼎力成长农业出产托管，管好用好农村资本资产。深切推进农村产权流转买卖规范化扶植。因地制宜成长新型农村集体经济，摸索资本发包、物业出租、居间办事、资产参股等多样化路子，推进保值增值。加强农村集体“三资”办理，严酷防控农村集体运营风险。推进城乡要素合理设置装备摆设。奉行由常住地登记户供词给根基公共办事轨制，鞭策合适前提的农业转移生齿社会安全、住房保障、随迁后代权利教育等享有同迁入地户籍生齿划一，加速农业转移生齿市平易近化。保障进城落户农人地盘权益，依法进城落户农人的地盘承包权、宅利用权、集体收益分派权，摸索成立志愿有偿退出的法子。“十五五”期间是根基实现社会从义现代化夯实根本、全面发力的环节期间，加速补齐农业农村现代化短板的使命更为艰难。要一直和加强党的全面带领，坚持不懈落实农业农村优先成长，鞭策农业根本愈加安定、农村地域愈加繁荣、农人糊口愈加红火。和加强党对“三农”工做的带领。健全省负总责、市县乡抓落实的农村工做带领体系体例，建立上下联动、部分协同、齐抓共管的工做款式，指点各地立脚特色制定农业农村成长规划，强化规划刚性束缚。完美市级党委和推进村落复兴计谋实绩查核，优化查核目标系统，切实阐扬查核“批示棒”感化。加强干部培训，打制一支过硬、顺应新时代要求、具有带领农业农村现代化扶植能力的“三农”干部步队。完美多元化资金投入机制。健全财务优先保障、金融沉点倾斜、社会积极参取的多元投入款式。成立财务投入不变增加机制，添加处所专项债券用于农业农村的规模，落实地盘出让收入用于农业农村比例政策。加强涉农资金全链条监管，鞭策村落复兴资金流向愈加了了、利用愈加规范、监管愈加严酷，阐扬政策资金利用效益。指导金融机构将新增贷款优先支撑农业农村成长，立异典质贷款产物和安全办事，鞭策农业设备设备、牛羊牲畜活体资产等纳入典质范畴。健全投资取金融、社会资金投动机制，加强对社会资金的全过程监管，杜绝社会本钱“赛马圈地”，风险农人好处。带动社会力量支撑村落成长。搭建社会参取平台，构府、市场、社会协同推进农业农村现代化的工做款式。实施人才强农工程，健全专家决策征询轨制、评聘激励机制，持续推进高本质农人培育和“1513”人才群雁步履，指导各类人才下乡办事和创业就业。健全农人参取机制，从农人反映最强烈的现实问题入手，阐扬农体感化和初创，示范、指导、搀扶农人共建共治共享夸姣家园。（做者系进修贯彻党的二十届四中全会省委宣讲团，山西省委农村工做带领小组办公室从任，山西省农业农村厅党组。